第163章 六国之时，官吏贪腐，民不聊生
大唐位面。
李二正悠闲地品着香茗。突然看到天幕中显示的内容。手一抖。茶盏重重跌落在案几上。
茶水四处飞溅。“魏卿，你可看到了？”李二面色阴沉。
声音里带着难以抑制的怒意。
“这宋以后的火耗、陋规之事，当真令朕震惊。”
“百分之二三十的耗损，这分明是明目张胆的盘剥！”魏征紧锁眉头。
缓缓说道。“陛下所言极是。老臣观之，此乃积弊所致。一州一县，上下官吏皆靠此等外财维持运转，久而久之，竟然成了惯例。”
“朕设立道州府县，原为便于统治，安抚黎民。谁料到了后世竟成了盘剥百姓的工具。”
李二冷笑一声。“河南一省年耗银四十万两，天下诸省加总，怕不是要耗银数百万两？”
“更令老臣忧心的是这陋规之事。”魏征叹道。
“衙门上下，处处要钱，百姓欲办一事，非打点不可。久而久之，民怨必深。”
李二陷入沉思。片刻后说道。“朕常引以为傲的便是治理天下如理家，赋税分明。看来后世却未能持此心性。”
他抬眼看向魏征。“魏卿，若是你为这后世之君，该当如何整治？”
“老臣以为，首在正本清源。”魏征正色道。
“当厚养廉，使官吏有正常俸禄可度日，方能革除此弊。”
“其次当严惩贪腐，令火耗陋规不得不暗中横行。”“说来容易，做来却难。”李二长叹一声。
“朕在位时尚且要与各种蝇营狗苟之事斗争，更何况后世？”
“只怕还未动手整治，就已有千般阻力。这天下之大，能否找到一个真正为民请命的清官？”
魏征正要开口回答。却见李二已陷入深深的沉思。这位开创贞观之治的帝王。此刻正为几百年后的吏治积弊而忧心忡忡。
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大宋位面。宋仁宗观看完这段影片后。陷入了长久的沉思。
作为一位以仁政闻名的皇帝。他对影片中揭示的税收弊端感到深深的忧虑。“这便是朕一直担心的问题。”
仁宗轻抚龙案。眉头紧锁。他想起自己早年推行的“不加赋”政策。
本是为了减轻百姓负担。却不料地方官府另辟蹊径。透过火耗和陋规变相加重了民众的负担。
“范仲淹所言极是。”仁宗回想起范仲淹曾上书指出官场积弊。
“官吏薪俸微薄，却要维持一地政务运转，此乃积重难返之困局。”
但看到河南一省每年单是火耗就有四十万两白银的收入。仁宗不禁叹息连连。
“百姓辛苦种田，缴纳赋税时却要多出二成三成，这与明抢何异？”
仁宗站起身来。
在殿内来回踱步。若要根除这些积弊。必须从官制改革入手。
可是朝中既得利益者众多右。
牵一发而动全身。想到自己推行的庆历新政最终因各方阻挠而失败。仁宗不由得感慨万千。
“若能重来，应当先从整顿吏治入手，给予官员合理俸禄，断其贪腐之源。可惜……”
仁宗抬头望向殿外。
目光深邃。
在现有体制下。
即便是皇帝也难以彻底根除这些积弊。他仍然希望能尽自己所能。
但作为一个仁君。
为天下百姓谋一份福祉。
“传旨吧，命户部详查各地火耗陋规征收情况，凡过分盘剥者，从重处置。”
仁宗最终下定决心说道。
“朕知道这不能解决根本问题，但至少可以遏制一些过分的行为。”
大秦位面。
“火耗？陋规？这便是后世官府治理之道？”
秦始皇冷笑一声。
目光如炬地扫视着殿中的群臣。
“朕统一六国，立下法度，就是为了防止这等弊政。”
李斯上前一步。
拱手道。
“陛下圣明。我大秦以法为纲，赏罚分明。县令、郡守俸禄虽薄，但有功必赏，有过必罚绝不容许私自加征。”
秦始皇重重地拍着御案。
“一百两要收一百三十两，河南一省就敛财四千万两？这与盗匪何异！”
“朕设二十等爵位，立军功制度，就是要人人奋勇向前，光明正大地建功立业。”
“这般明目张胆的额外征收，简直是在挑战国家权威！”
王绾思索片刻道：
“陛下，此等弊政或与俸禄太低有关。”
“荒谬！”
秦始皇厉声道。
“朕统一度量衡，书同文，车同轨，为的就是天下秩序分明。”
“若是俸禄不足，可以依功增加，但绝不能容许官吏私自定例。”
“更何况这般明火执仗的盘剥，岂不是在动摇国本？”
“传朕旨意！”
秦始皇站起身来。
气势逼人。
“即日起，严查各县各郡有无类似火耗陋规之弊。但凡发现，一律以盗窃国帑论处，严惩不贷！”
“朕要让这等蠹虫，知道我大秦之威！”
群臣齐声应诺。
秦始皇负手而立。
遥望殿外。
眼中闪烁着凌厉的光芒。
“六国之时，官吏贪腐，民不聊生。朕统一天下，就是要以法立国，何曾想到后世反倒变本加厉？”
“这般苛政，较之商鞅变法时的盐铁之利还要过分。若是让朕来治理，定要将这等陋习连根拔起！”
“既然无法支付办公经费会被朝廷怪罪，只能腐败捞钱。”
“但贪污也是重罪，合着我熬死熬活考上科举，就是为了一根筋变两头堵。”
“事实上这个问题早被解决了，从宋朝开始士大夫们就创造了一个法律概念用于避免这些情况，这个概念就是公罪与私罪的区分。”
“同样是贪污腐败搜刮民脂民膏，如果获取的钱财是用于个人，那么往往会罢官去职甚至下大狱，此乃私罪。”
“而如果是用作官吏薪资笔墨纸砚等办公用品，则贪腐可以定义为公罪，最多警告降职外加罚酒三杯。”
“自宋朝以来，朝廷疏于拨款，以至于地方政府不得不自行创收，以维系其统治稳定。”
“而这个腐败的罪责被以公罪的名义所缓解，也就修复了。”
“换句话说公罪概念的出现，给了各地官员合法腐败的权力，不捞钱就开不出县衙办事人员的工资。”
“致使行政系统失能是流放乃至杀头的重罪，而捞钱支付给幕僚则最多警告，只要不太过分，朝廷绝不会找你麻烦。”
“原来贪污还分等级的啊，学到了学到了”