第973章 发新币财政改革 分权力各司其责(第2页)

“那这么大一笔钱放在银行，就不怕银行内部贪腐？再说了，地方衙门要用钱怎么办？朝廷要用钱怎么办？”户部侍郎傅正纲急道。

“税钱收上来以后，其中七成通过银行内部的结算途径移交总行，朝廷各项开支从这里头支取；另外三成留在当地，并由平原银行开列账户代管。”

“代管？什么意思？”众人面面相觑。

“就是说官府不再直接管钱了，需要花钱的时候也不能直接付钱了，同样需要开具凭条，收钱人持凭条到银行领钱，同时留下凭条核销。该凭条则是一式四联，一联留在开条的衙门，一联由银行备注后留在收钱人手中，一联留在付款的银行，一联交总行，但凡有一联对不上，官府和银行就总有一个要担责任，懂了吗？地方应交到朝廷的那七成税收也只是账面移交或部分移交，朝廷各部向外发钱，同样要走银行的帐。而银行内部没有凭条的情况下是不允许随意动用官府账户一文钱的！”

“岂有此理？难道官府怎么花钱还要看银行脸色不成？杜相，这么荒唐的举措你们内阁也能答应？”

“看看，你怎么又急了？陈尚书，你理解错了！”杜延年拍拍桌子道，“官府怎么花钱银行是不管的，他们只是代为付钱而已。见凭证即付，不存在看谁脸色之事！”

“哦，可是那又有什么意义呢？这不是多此一举吗？”陈怀哲依然困惑不解。

“不是多此一举！”主事应文拱似乎是想明白了，“朝廷虽然看似花钱自由，但开具凭条我猜一定是要写明原因，并由主官或经办人签字画押的，届时一旦有人贪腐，对账就可能会发现端倪！”

杜延年微笑着点点头：“应主事倒是聪明，就是这么个理儿！”

众人这才恍然大悟，但心中却是各怀心思。有人认为此举的确有利于防范贪腐，有人却认为自己手中权力被削弱，难免心存不满。

“呵呵，说白了，陛下还是信任家奴胜过咱们这些正途出身的朝廷命官啊！”陈怀哲冷笑道。

杜延年正色道：“陈尚书这话就不对了，所谓‘术业有专攻’，咱们这些人虽是正途出身，但是论起算账管钱却未必比银行那些老掌柜们更加熟稔。就说你们户部吧，这三个月以来被御史台抓住几个了？罗中丞说你们那个账记得一塌糊涂，如同儿戏，陛下当场震怒！若不是念你陈尚书在瀚东督饷有功，我也曾道你接管户部时间不长，这些乱账未必就是你的责任，否则你如今早就下御史台大狱了！实情如此，你让陛下如何信任你们？”

众人自知理亏，便都默不作声了。