第385章 内廷女官
外廷机构议的差不多,实际也没什么好议的。因为全都是草创,在座君臣都是第一次当皇帝,第一次做开国大臣的,谁都没有经验,只能学前明、学伪清摸索着来。
顾景也递上一封奏章:“陛下,这是礼部拟定,内廷分属及女官选任,还有内廷相关禁令制度。”
既然已经决定不用太监,改用女官制度,礼部再不认可,也只能捏着鼻子先认了,然后想办法给女官制度打补丁。
聂宇简单翻看了几页,发现礼部拟定的新朝内廷,跟明清的内廷倒是颇为相似。
前明内廷分为十二监,光是数量上就能看出机构庞大臃肿。
伪清做出改革,没有沿用前明内廷十二监,而是分为御前大臣、军机大臣、上书房、南书房以及内务府。
看似精简了不少,但实则机构比之前明更加臃肿。
这无关统治者是谁,纯粹是皇权和相权之间的争斗,引发的一系列连锁反应。
不论明清内廷,二者其实都兼领了部分皇权,还有干预外朝决策的权力。
前明十二监之首的司礼监,其主要职责包括掌管皇帝诏书、代皇帝奏章批红、管理宫廷礼仪、监修实录、掌管御用文书、提督东厂,权力不可谓不大。
伪清的内廷就更夸张了,御前大臣、军机大臣、上书房、南书房四大机构,层层重叠,相互瓜分,直接把外朝的内阁干成了虚设机构。
大事小事皆由内廷决断,内阁的唯作用,就是六部上奏,内阁看过后再转交给内廷。
乾隆早期,伪清内阁趁着雍正驾崩,尝试进行了一次反扑,成功击败军机处,夺回了部分相权。
但就像历朝皇权相权之争的结果,内阁夺回相权以后,就会索要更多相权,甚至觊觎皇权。
然后,军机处复设,内阁被打回原形,到现在都还是半死不活。
大汉新朝建制,内廷第一次全面使用女官,而废用太监制度,这算是千古开国创举,谁都不知道女官会搞成什么样子。
所以礼部给新朝内廷规划,没有全盘照搬明清内廷,而是将二者各取部分。
首先,伪清内廷用来跟外朝夺权的军机大臣、御前大臣这些,肯定都不能划入内廷。
其次,前明内廷的司礼监,这个也不用复设,大汉新朝已经有了秘书阁,跟司礼监的部分权力高度重合,相当于阉割版的文官司礼监,复设等于画蛇添足,还容易让女官内廷不可控。
女官有生育能力,这是女官内廷的最大缺点,也是文官必须要严加提防的危害,不能给新朝内廷伸手外朝的任何机会。
去掉了几个有外朝权力的,礼部又在剩下的内廷机构里,做出合理的人员精简。
明清内廷,机构都有些过于臃肿了,前明内廷十二监,伪清内务府下辖七司三院,起码有三分之一都是没必要的。
前明的御用监、司设监、尚衣监,这三个部门职责高度重合,御用监管御用物品,包括服饰、珍玩、器具,司设监管宫廷典礼宴会的御用物资,尚衣监管皇帝和后妃制衣服饰。
又有尚宝监、印绶监,前者管皇帝的印信文书,后者管朝廷的印信文书,二者都是皇帝在用,完全也可以合并一下。
还有神宫监,专司皇室祭祀,这个同样可以不要。
皇室祭祀肯定属于国事,都由国库来掏钱,那还留个内廷的神宫监干什么?
神宫监完全能够废除,相关祭祀事务则交给外朝的礼部米负责,还能进一步精简内廷人员,又能让外朝、内廷的官员全都卷起来。