章380：改革问题(第2页)

全史人物大乱入，改革家数不胜数，基本上每家势力都能分到几个，关键在于主公想不想改，内部势力构成允不允许自己改。

袁绍那种全世家的文武组成，加上他自己关东世家代言人的身份，改革就很难推进。

而像刘备这种，兵权牢牢把握在元从派手中、文臣领头同样并非豪族出身的，曹操那种以宗亲掌握大权的，以及李世民这类天下世家恨之入骨的，则比较好改。

其实客观上只有袁绍不具有改革的条件。从主观上讲，再加一个张献忠不具有改革的能力，也留不住改革家们。

刘备麾下，张居正的考成法已经足够称作改革，因为极大地提高了政府的办事效率，减少了贪污腐败。

吴起、申不害、李悝也在曹操治下推行了一些政策，以激发军队战斗力、促进农业生产。

乱世当中，改革为军事服务，以支撑战争所需、提高军队战斗力为第一目的，就像张居正构建商业链增加财政收入。

而与军事最相关的就是兵制。不同的兵制，直接决定着军队战斗力和经济发展情况。

自秦朝以来，依次以征兵制、募兵制、世兵制、府兵制、募兵制、世兵制、卫所制、八旗为主要兵役制度。

东汉末处于募兵制与世兵制的过渡时间段。

募兵制就是自愿参军，打到你不能打为止，士卒皆为职业军人，属于战斗力比较高的一种兵役制度。

缺点在于士兵完全由将领自行招募，东汉末甚至粮草都是由将领自行筹备，以至于在形成了君主都不能轻动的“部曲”，削弱了中央集权。

世兵制即为军户在原有义务基础上再承担兵役义务，家族世代为兵，男孩一生出来就知道自己要当兵，参军前就会学习战场技巧，战斗力在所有兵役制度中最高。

但缺点是军户们低人一等，生活过分悲惨，容易引发暴乱。

而且世兵制继承了募兵制的私有性，军户不一定属于国家，也可能属于大家族，进一步强化了门阀的势力。

府兵制则是战时参军，平时耕种，农闲时各地组织训练，武器战马由百姓自备。

士卒并非职业军人，战斗力就低，但胜在可以空出青壮进行农业生产，促进经济发展。

征兵制，适龄男子当几年兵，然后回家耕种。

这种兵役制度训练时间太短，战斗力太低，在乱世中不具有可行性。

八旗制度带有游牧民族色彩，不是汉人能推行的制度，也排除在外。

卫所制可以视作世兵制、府兵制的结合，军户世代为兵，但从事农业生产的时间更长，国家也会给予补贴，生活要好很多。

此外，卫所制的所有军户直属于国家。

所以可行的兵役制度只有：募兵制、世兵制、府兵制、卫所制四种。

诸侯们后续的兵役制度就是以上四种之一，或者兼具某些兵制特点的崭新兵制。

需要注意的是，现在只有李世民有资格完全自主地改革兵制，其他诸侯都得披着“募兵制”的皮。

但不妨碍其他诸侯在某一兵制的道路上前进。